Проверка членов СРО: об организации контроля
В соответствии с частью 2 статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ) каждая СРО не реже одного раза в год должна осуществлять плановый контроль – проверку деятельности своих членов (приложение 1).
Для выполнения этой задачи в соответствии со статьей 55.5 ГК РФ решением Правления СРО НП утверждены следующие документы:
- требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (статья 55.5, часть 1);
- правила контроля в области саморегулирования (статья 55.5, часть 2).
Положения правил контроля детализированы в двух дополнительных документах, которые также утверждены Правлением СРО НП:
- положении о Контрольном комитете;
- регламенте проведения проверок.
В соответствии с указанными регламентирующими документами силами Контрольного комитета СРО НП, осуществляется планирование, проведение контрольных мероприятий (проверок СРО) в отношении деятельности членов СРО, подведение итогов и доклад результатов руководству.
В состав Контрольного комитета входят несколько групп контроля (по два контролера в каждой) и планово-аналитическая группа (приложение 2).
Организационной основой деятельности Контрольного комитета является утвержденный приказом СРО НП годовой план проведения проверок, в котором входящие в состав СРО организации группируются по близким адресам и равномерно распределяются по месяцам.
За 30 дней до начала очередного месяца на основе годового плана составляется и утверждается приказом план контрольных проверок СРО на месяц, в котором перечень проверяемых организаций членов СРО уточняется и распределяется на 4 недели. За 20 дней до начала проверки, Контрольный комитет уведомляет письменно, либо по электронным средствам связи проверяемого члена СРО о сроках проведения проверки. За 5-7 дней до начала каждой недели осуществляется разработка недельного плана, в котором указывается день и час проверки членов СРО, а также состав контрольной группы.
Проведение проверок членов СРО осуществляется группой контролеров выезжающей на место расположения организации. СРО НП проводит проверку в присутствии руководителя, либо уполномоченного им лица (на основе письменной доверенности).
В ходе контрольных мероприятий сотрудниками Контрольного комитета проверяется наличие и содержание документов, перечень которых представлен в приложении 3.
По результатам проверки СРО оформляется и подписывается контролерами и руководителем проверяемой организации акт, в котором отражаются выявленные нарушения.
Кроме того, по поручениям руководства Контрольный комитет проводит внеплановые проверки, в том числе при рассмотрении жалоб на действия членов СРО НП и обращений в соответствии со статьей 55.14 ГК РФ (приложение 1).
